Hacia una generación sin tabaco en Francia: prohibición para los nacidos después de 2013

¿Se encamina Francia hacia una prohibición definitiva del tabaco para las generaciones futuras? El Gobierno ha fijado el objetivo de construir de aquí a 2032 «la primera generación sin tabaco». En este contexto, a principios de noviembre de 2025 el diputado ecologista Nicolas Thierry anunció el depósito de una proposición de ley transversal orientada a prohibir la venta de tabaco a todas las personas nacidas después de 2013 (es decir nacidas a partir del 1 de enero de 2014). Este proyecto relanza la idea de una «prohibición generacional» inscrita en el Programme national de lutte contre le tabac 2023-2027, presentado por el ministro de Salud Aurélien Rousseau, que apunta explícitamente a alcanzar esta «primera generación sin tabaco» de aquí a 2032.

Motivaciones del Gobierno

Las autoridades invocan ante todo la salud pública para justificar este enfoque. El tabaco es «la primera causa de mortalidad evitable» en Francia, responsable de cánceres y de enfermedades cardiovasculares, y cuesta alrededor de 75 000 vidas humanas al año (156 mil millones de euros de coste social). Proteger a los jóvenes es otro motor esencial. Las autoridades constatan que un joven fumador de cada cuatro lo sigue siendo, y temen la entrada demasiado temprana en el tabaquismo. Como resume Nicolas Thierry, «el objetivo es muy claro: detener la entrada de los jóvenes en el tabaquismo dejando de ofrecerles el acceso al producto». El proyecto se inscribe también en la ambición de la Unión Europea de alcanzar una prevalencia del tabaquismo inferior al 5 % de aquí a 2040 (es decir, concretamente, la aparición de una generación sin tabaco).

Implicaciones concretas

Si se adopta, la prohibición sería definitiva para las generaciones afectadas. Concretamente, a partir del 1 de enero de 2032, la venta de todo producto del tabaco (cigarrillos, puros, tabaco de liar, incluido el tabaco calentado) sería ilegal para toda persona nacida después del 1 de enero de 2014, aunque sea mayor de edad. En otros términos, alguien nacido en 2015 que tuviera 30 o 40 años en 2045 no podría nunca comprar legalmente tabaco. La medida es voluntariamente «progresiva» pero se aplicaría «definitivamente» a estas generaciones selectas. Se habla a menudo de «prohibición generacional y progresiva» por el hecho de que solo la fecha de nacimiento condiciona el acceso futuro al tabaco, independientemente de la edad real del individuo.

Reacciones y tomas de posición

El proyecto ha suscitado reacciones contrastadas. Entre las asociaciones de lucha contra el tabaco, la Alliance contre le tabac (ACT) y la Ligue contre le cancer se han alegrado de esta iniciativa, abogando por medidas «drásticas» a fin de «proteger a las generaciones futuras». En el plano político, una veintena de diputados de siete grupos (de La France insoumise a Horizons) respaldan ya la proposición. Nicolas Thierry espera que el Gobierno apoye el texto y que pueda inscribirse en la agenda parlamentaria en el próximo «hueco» dedicado a las leyes transversales. El gabinete de la ministra de Salud (Stéphanie Rist) ha indicado ya que se trata de «una voluntad compartida: proteger a los jóvenes y reducir de forma duradera el tabaquismo», al tiempo que recuerda que «ninguna nueva medida podrá eludir los marcos legales y europeo». Por su lado, los estanqueros ponen en guardia contra el mercado paralelo: Serdar Kaya, presidente de la Confédération des buralistes, subraya que «a la vista de la amplitud del mercado paralelo (17,7 % del tabaco que escapa al circuito legal)», se camina en la práctica «hacia una generación sin tabaco comprado en el estanco».

Comparaciones internacionales

Varios países ya han contemplado o adoptado medidas de este tipo. Nueva Zelanda fue pionera al adoptar en 2022 una ley que prohíbe de por vida la venta de tabaco a las personas nacidas a partir de 2009, pero esta ley fue finalmente abrogada en noviembre de 2023 antes de su aplicación. En las islas Maldivas, un decreto entrado en vigor el 1 de noviembre de 2025 hace ahora ilegal para toda persona nacida a partir del 1 de enero de 2007 comprar o utilizar tabaco, convirtiendo a las Maldivas en el primer país en aplicar concretamente una prohibición generacional así. El Reino Unido examina por su parte un proyecto similar: una proposición de ley orientada a prohibir definitivamente la venta de cigarrillos a las generaciones nacidas después de 2009 está en curso de discusión en el Parlamento británico.

Próximas etapas

La proposición de ley debe ahora examinarse en la Assemblée nationale. M. Thierry espera que se inscriba lo antes posible en el orden del día de una sesión parlamentaria transversal. Si el texto se examina, pasará por las comisiones y los debates en sesión pública antes de una eventual votación. Aún no se anuncia ningún calendario preciso: el Gobierno deberá primero arbitrar sobre su apoyo a esta medida, y deberá verificarse la conformidad del futuro texto al derecho europeo. En cualquier caso, la creación de una «generación sin tabaco» sigue siendo el objetivo declarado, y los debates venideros determinarán si Francia sigue el ejemplo de sus vecinos o no.

Fuentes: sante.gouv.fr, despacho AFP del 4 de noviembre de 2025, sudradio.fr, TF1 Info y Le Dauphiné Libéré