Os cigarros eletrónicos descartáveis estão agora proibidos à venda em Genebra

No final de agosto de 2025, o cantão de Genebra deu um passo importante em matéria de saúde pública e de proteção do ambiente. O parlamento genebrino (Grand Conseil) votou a proibição da venda dos cigarros eletrónicos descartáveis, conhecidos sob o nome de «puffs», em todo o cantão. Esta decisão, adotada por quase unanimidade (um único eleito opôs-se), é acompanhada de uma cláusula de urgência que a torna aplicável imediatamente. Genebra torna-se assim o segundo cantão suíço, depois do Valais, a banir estes dispositivos controversos. As autoridades genebrinas enviam um sinal forte: a proteção da juventude e do planeta passa agora antes dos interesses comerciais destes produtos descartáveis.

Uma votação histórica motivada pela saúde pública

Durante os debates no Grand Conseil, os eleitos de todos os lados denunciaram firmemente os prejuízos das «puffs» sobre a saúde dos jovens. «Estes produtos, concebidos para atrair os jovens, são uma vergonha», declarou uma deputada apontando o marketing agressivo e lúdico destes cigarros eletrónicos em miniatura. De facto, os cigarros eletrónicos de uso único apresentam-se sob cores vivas e aromas doces (rebuçado, fruto, refrigerante, etc.) que seduzem particularmente os adolescentes e jovens adultos. Por detrás da sua aparência inofensiva, estes objetos contêm nicotina em doses elevadas, até 20 mg por aparelho, suficientes para provocar uma dependência rápida. As estatísticas são alarmantes: segundo um estudo da Unisanté citado pelas autoridades genebrinas, cerca de 60 % dos jovens de 14 a 25 anos na Suíça romanda já consumiram uma puff pelo menos uma vez. Esta popularidade explosiva junto da juventude, combinada com os riscos de adicção à nicotina, convenceu os parlamentares genebrinos a legislar sem esperar. Note-se que a venda destes produtos já era proibida a menores desde 2020 na Suíça, mas esta regra revelou-se insuficiente face à amplitude do fenómeno. Numerosos menores conseguiam apesar de tudo procurá-los, o que reforçou o sentimento de urgência de uma medida mais radical.

Um flagelo ambiental na mira

Para além da saúde pública, outro motivo decisivo da proibição reside no impacto ambiental desastroso destes cigarros eletrónicos descartáveis. Cada puff é um concentrado de resíduos: um tubo em plástico, uma bateria de lítio, componentes eletrónicos e resíduos de líquido químico. Concebido para ser utilizado uma única vez (cerca de 200 a 400 baforadas) e depois deitado fora, acabam muito maioritariamente no lixo, ou mesmo abandonados na natureza, por falta de cadeias de reciclagem adaptadas. Na Suíça, estima-se que vários milhões de puffs são vendidas cada ano. Estes milhões de mini-cigarros acabam em grande parte no lixo doméstico, nas ruas, nos parques ou nos lagos, libertando plásticos e metais pesados no ambiente. As baterias de lítio, em particular, colocam um sério problema: não só estas pilhas consumíveis desperdiçam recursos preciosos, como provocam regularmente incêndios nos centros de triagem e aterros quando são deitadas com os resíduos correntes. Conscientes deste desafio, os deputados genebrinos fustigaram os estragos ecológicos engendrados pelas puffs. A proibição visa assim travar uma fonte crescente de poluição e de desperdício, em coerência com os compromissos ambientais do cantão.

Pressão da indústria e incertezas jurídicas

A decisão genebrina não foi tomada sem atritos. A indústria do tabaco e do vaping exerceu um lobbying intenso para tentar fazer falhar o projeto de lei. Os fabricantes de puffs e os distribuidores fizeram valer os seus argumentos contra a proibição, sustentando que uma tal medida seria ineficaz e correria o risco de empurrar os jovens consumidores para um mercado negro incontrolado. Apesar destas pressões, o parlamento cantonal manteve o rumo, estimando que o interesse geral deveria prevalecer. Contudo, zonas de incerteza jurídicas subsistem. Na Suíça, a legislação sobre os produtos do tabaco, de que fazem parte os cigarros eletrónicos, cabe em princípio à competência da Confederação. Um cantão que proíbe um produto legal ao nível federal aventura-se portanto num terreno legalmente frágil. Um recurso perante o Tribunal Federal (o mais alto tribunal do país) é aliás esperado. Para memória, no cantão do Valais, precursor nesta proibição, um grande grupo da indústria do tabaco (Philip Morris International) já contestou a lei cantonal perante os tribunais. Genebra poderia conhecer o mesmo cenário, o que atrasaria ou comprometeria a aplicação efetiva da medida. Entretanto, o Conseil d’État genebrino (executivo cantonal) deve promulgar oficialmente a lei e precisar as modalidades práticas da sua execução. Isso inclui os controlos junto dos comércios e a gestão dos stocks restantes de puffs junto dos retalhistas. Enquanto estes pormenores não forem clarificados e o quadro legal não estiver assegurado, é possível que zonas de vazio persistam quanto à aplicação imediata no terreno. Não obstante, a vontade política afirmada é sem equívoco, e as autoridades genebrinas entendem bem fazer respeitar esta proibição, mesmo que isso implique abrir um braço de ferro jurídico com a indústria do tabaco.

Um movimento de amplitude nacional e internacional

A iniciativa de Genebra inscreve-se num movimento mais amplo de luta contra os cigarros eletrónicos descartáveis, tanto na Suíça como no estrangeiro. Ao nível nacional, as autoridades federais suíças estão também a agir. Em junho de 2025, o Parlamento federal adotou uma moção a favor da proibição das puffs em todo o país, enviando um sinal forte a favor da proteção da juventude e do ambiente. Espera-se portanto que uma adaptação da lei ao nível federal se siga, harmonizando a proibição em todo o território suíço. Paralelamente, vários cantões não esperaram pela lei federal: além do Valais e de Genebra, os cantões do Jura e de Berna iniciaram diligências para proibir por sua vez estes produtos. Outros, como Vaud, já tinham restringido a venda limitando-a estritamente aos adultos, mas poderiam ir mais longe proximamente.

Na cena internacional, a luta contra as vapes descartáveis acelera igualmente. A França votou a proibição das puffs em 2023 (entrada em vigor efetiva no início de 2025) no quadro do seu plano nacional antitabaco. A Bélgica também baniu os cigarros eletrónicos de uso único, tal como a Irlanda e, mais recentemente, o Reino Unido que anunciou o fim das puffs no horizonte 2025. Na Alemanha, medidas semelhantes foram adotadas em 2025 sob o ângulo da proteção do ambiente. Em toda a parte, os governos invocam razões semelhantes: desencorajar o vaping junto dos mais jovens e evitar a criação de uma nova poluição de massa devida aos resíduos eletrónicos descartáveis. Genebra, ao alinhar a sua política com esta tendência internacional, coloca-se assim como ator pioneiro no espaço francófono suíço e junta-se ao concerto das regiões decididas a virar a página das puffs.

Rumo a uma geração sem «puffs»?

Para os profissionais da saúde e da prevenção, a proibição genebrina representa um avanço significativo na luta contra a banalização do vaping junto dos jovens. Ao tornar menos acessível um produto frequentemente percebido como lúdico e inofensivo, as autoridades esperam travar o entusiasmo dos adolescentes pela vape descartável e prevenir uma nova geração de fumadores dependentes da nicotina. Claro, a medida deverá provar a sua eficácia no terreno. Restará vigiar de perto se esta proibição reduz efetivamente o consumo de puffs ou se, em contrapartida, favorece o aparecimento de circuitos paralelos ilegais. O resultado dos eventuais recursos jurídicos terá igualmente a sua importância: uma confirmação da validade da proibição pelos tribunais confortaria a posição dos cantões e incitaria outras regiões a seguir o exemplo. Seja como for, Genebra marcou os espíritos com esta decisão audaciosa. Afirma a sua prioridade dada à saúde dos seus jovens cidadãos e à preservação do ambiente, mesmo que isso implique abalar uma indústria poderosa. Se a tendência prosseguir aos níveis nacional e internacional, o cigarro eletrónico descartável poderia bem tornar-se um objeto do passado nos anos vindouros, em benefício de soluções de vaping mais sustentáveis e melhor enquadradas. Entretanto, o cantão de Genebra prepara-se para escrever um novo capítulo da prevenção tabágica, esperando inspirar outras coletividades a seguir o mesmo caminho.