Nationales Anti-Tabak-Programm: welche Maßnahmen?

Welche Maßnahmen und Details enthält das Programm, das Gesundheitsministerin Marisol Touraine in den letzten Tagen zur Bekämpfung des Tabakkonsums in Frankreich vorgestellt hat? Ein Überblick über die Bandbreite der Maßnahmen, die Sie nach der nächsten parlamentarischen Prüfung direkt betreffen werden.

Die Regierung will bereits bestehende Maßnahmen verstärken. Zur Erinnerung: In den letzten Jahren hat Frankreich den Preis der Zigarettenschachteln verdoppelt und Schockfotos sowie Präventionsbotschaften eingeführt. Der Verkauf von Zigaretten an Minderjährige ist verboten, der Konsum in öffentlichen Räumen ebenfalls — mit Bereichen und Zonen für Raucher. Jegliche Werbung für Tabakprodukte ist ebenfalls untersagt.

Welche Maßnahmen schlägt der Anti-Tabak-Plan vor?

Die Einheitsverpackungen

Seit Dezember 2012 ist Australien derzeit das einzige Land, das diese Anti-Tabak-Maßnahme eingeführt hat; England prüft das Thema ebenfalls. Das Vorgehen besteht darin, alle Schachteln einheitlich zu gestalten, in derselben Farbe, ohne Logo und Packungsdesign der Marke, und die Warnungen sowie noch schockierendere Fotos kranker Personen zu verstärken. Australien, das Pilotland dieser Initiative, stieß auf erbitterten Widerstand der Zigarettenhersteller, trotz gescheiterter Gerichtsverfahren. Da geistiges Eigentum infrage gestellt wird, haben manche Länder Australien sogar vor der WTO, der Welthandelsorganisation, verklagt. Dennoch soll die Einheitsverpackung vor allem über den unglamourösen Aspekt wirken und so den Wunsch wecken, mit dem Rauchen aufzuhören.

Das ist also die Vorzeigemaßnahme dieses Anti-Tabak-Plans, die 2016 in Kraft treten soll.

Generische Schachteln könnten den Tabakhändlern jedoch Probleme bereiten und den Beruf des Tabakhändlers noch stärker stigmatisieren. Die Unterscheidung der Schachteln wird erschwert und erschwert so den Alltag an der Theke. Werbung wird überall verboten, auch bei den Tabakhändlern, die laut Ministerin « 10 Millionen Menschen pro Tag » passieren. Ein weiterer Nachteil: Die Einheitsverpackung würde den Schmuggel von Zigaretten noch erleichtern.
Verbraucher könnten das neutrale Erscheinungsbild der Schachteln wiederum leicht umgehen, indem sie ein Zigarettenetui kaufen.

Das Rauchverbot in Gegenwart von Minderjährigen

Eine Änderung des Anti-Tabak-Gesundheitsgesetzes wird das Rauchen in einem Fahrzeug in Gegenwart von Kindern unter 12 Jahren verbieten. Eine Maßnahme, die bereits in mehreren Ländern gilt, etwa in Kanada, Südafrika, Australien und einigen US-Bundesstaaten. Öffentliche Kinderspielplätze unterliegen ebenfalls dem Verbot des Zigarettenkonsums.
Die Ministerin möchte das Verhalten der Kleinsten ändern, damit Tabak kein « normales » Element im Leben der Kinder mehr ist. Die kommunale Polizei wird befugt sein, « Kontrollen zur Tabakregulierung durchzuführen », erklärte Marisol Touraine.

Verschärfung des Verbots an öffentlichen Orten

Die Franzosen wären eher für ein Rauchverbot an öffentlichen Orten wie Stadien, Stränden, Caféterrassen oder in der Nähe von Schulen. Mehrere französische Städte haben bereits Einschränkungen eingeführt, etwa in Nizza auf Stränden, die rauchfrei geworden sind. Im Ausland haben Städte wie New York, Tokio oder Melbourne bereits Raucherzonen entlang von Fußgängerstraßen.

Schockierende Bilder und Kampagnen

Ziel ist es, Raucher vom Aufhören zu überzeugen; dazu hat das INPES, das nationale Institut für Prävention und Gesundheitserziehung, zwei Werbespots produziert, die bis zum 22. Oktober laufen. Ein drittes Video ist online und liefert Schockzahlen zum Konsum weltweit und zur Zahl der tabakbedingten Todesfälle.
Die Fotos auf den derzeit umlaufenden Zigarettenschachteln sind « hübsch » im Vergleich zu denen unserer europäischen Nachbarn. Selbst in den USA und in Australien findet man bei den Tabakhändlern einen regelrechten Horrorfilm. Diese Zunahme an Schockfotos wird offenbar keine direkten Auswirkungen auf den Wunsch haben, mit dem Rauchen aufzuhören, wird aber zumindest Erwachsene dazu bringen, ihre Schachteln nicht vor den Jüngsten liegen zu lassen und sie so etwas weiter vom Tabak fernzuhalten.

Erhöhung der Schachtelpreise

Selbstverständlich kommt ein Anti-Tabak-Plan nicht ohne eine Steuererhöhung auf den Schachtelpreis aus. Auch wenn derzeit offiziell keine neue Erhöhung geplant ist, liegt der Schachtelpreis in Australien beispielsweise bei etwa 20 australischen Dollar (nahezu 14 Euro). Norwegen und England haben ebenfalls deutlich höhere Preise als bei uns. Eine Maßnahme also mittelfristig zu erwägen, zumal die Weltgesundheitsorganisation eine Erhöhung nachdrücklich unterstützt und sie als wirksamste Maßnahme im Kampf gegen den Tabakkonsum bezeichnet.
Laut WHO würde eine Steuererhöhung um 50 % die Zahl der Raucher weltweit in den nächsten drei Jahren um 49 Millionen senken.

Reform der Tabakdistribution in Frankreich

Eine vorgestellte Maßnahme besteht darin, den Kauf für den Verbraucher zu erschweren. Heute ist es leicht, eine Zigarettenschachtel zu bekommen — Tabakläden finden sich an jeder Straßenecke. Die Regierung will daher das Vertriebssystem für Tabakprodukte reformieren, damit sie stärker verborgen sind. In Betracht gezogen wird, die Zigarettenschachteln den Kunden nicht vor Augen zu halten, sondern sie in Schränken zu lagern.

Weitere Maßnahmen wurden vorgestellt: verstärkter Kampf gegen Fälschungen, Transparenz der Lobby der Zigarettenhersteller über eine Website, Finanzierung der Tabakbekämpfung durch… die Tabakindustrie, bessere Erstattung bestimmter Hilfsmittel zur Raucherentwöhnung und die Motivation der Ärzte, die Jüngsten zu sensibilisieren. Auch die E-Zigarette bleibt nicht verschont: Ihre Werbung wird per Dekret auf Verkaufsstellen beschränkt; das Dampfen wird in öffentlichen Verkehrsmitteln, Schulen und sogar am Arbeitsplatz verboten.

Rauchverbot in der eigenen Wohnung

Das wäre die letzte Schwelle, um Rauchern das Leben zu erschweren. Das absolute Rauchverbot zu Hause wird derzeit in Südkorea geprüft. In Nordamerika gibt es bereits vollständig rauchfreie Gebäude. Wohnungseigentümer können frei wählen und über die Regeln abstimmen, die in ihrem Haus gelten sollen: Zigaretten in Wohnungen, auf Balkonen und in Gemeinschaftsbereichen erlauben oder verbieten. Warum also nicht in Frankreich?

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Welche Maßnahmen könnten Ihrer Meinung nach in den kommenden Monaten beschlossen werden? Wären Sie bereit, zu Hause oder auf einer Caféterrasse mit dem Rauchen aufzuhören? Wird die nächste Schachtelerhöhung Sie endgültig von der Zigarette abbringen?